总结2010年复杂的国内外经济环境
四学者对话2011中国经济：
跨越中等收入陷阱必须依靠创新
中国在2010年经历了极为复杂的国内外经济环境、各种严峻的自然灾害和各种挑战，可谓是“中国发展史上极不平凡的一年”。
2011年中国经济这艘巨轮将驶向何方？面对复杂多变的国内外形势，保增长、控通胀、调结构的目标能否实现？中国是否可以安全跨越中等收入陷阱？收入分配改革该如何破题？有太多谜团需要破解。2月19日召开的“2011中国经济新春论坛”上，众多专家学者就这些问题展开深度对话。
A 2011经济增长最好保持在8%到9%之间
如果把中国经济比作一艘巨轮，当这艘船行驶到2011年的时候，它的速度是多少？遇到的阻力是什么？
姚景源：这么多年，我们基本上整个经济增长速度的目标都定在8%。实际上，年年都超过8%。太快的话，势必拉高物价总水平，会给通货膨胀带来更大压力。今年，整个宏观经济运行当中，更重要的是处理好保持经济平稳较快发展，加大结构调整的力度和管理好通胀预期、稳定物价之间的关系。
我觉得中国经济最好的增长速度在8%到9%之间。过去30年，中国经济平均增长速度为9.8%。所以我觉得在这个区间是一个很好的速度。
魏杰：我觉得2011年想高也高不了。2011年的增长速度肯定不会高于2010年。2011年拉动经济的三驾马车都缺乏力量。
第一是出口。大家看到，2011年出口不太可能有太多的增长。我国的主要出口地是美国和欧盟，占了出口总额80%以上。现在美国在调整，欧盟也在调整。调整的目的无外乎是缩小市场需求，当然也缩小对中国产品的需求。所以估计出口在2011年的拉动力不可能像过去那么强劲。
第二是投资。过去的投资主要是4万亿投资带动的13万亿社会资本投资，但是这轮投资已经基本过去了，2011年的新增投资还看不到。投资的拉动力也会减弱。
第三是消费。消费对经济增长贡献占1/3左右。但是，消费贡献里面，80%左右是三大核心消费，即房子、汽车和家电。而这三大核心消费今年都出了问题。房子要调控，交易量估计会降下来。严重的环境问题和交通问题导致许多地方限制汽车发展。经过两年的家电下乡，市场差不多已经饱和。基于以上这几点，今年增长速度保持在8%左右就不错了，想高也不可能高。
李稻葵：我不担心当前经济增长的速度，因为速度已经足够快了。我也不担心发动机是否过热。这些都是短期问题。我们进入了一个别人没有航行过的海面。
另外一个问题是，我们经济增长的社会基础并不是那么牢固，尤其是收入分配问题亟待解决。
B 调结构应与收入分配改革同步进行
调结构是今年经济的重要任务，我们回溯过去，发现20年前规划当中就已经提出调整结构，今天这个问题显得非常迫切，我想知道，调结构在2011年会呈现怎样的面貌？
刘伟：中国经济的结构问题非常明显，结构矛盾沉淀得太深。主要是两方面原因，一是结构矛盾沉淀得太深，另外一方面，投资拉动经济导致消费萎缩，消费这辆马车拉不动中国经济。
再进一步来看我们的收入分配。收入分配问题不仅是水平问题，更要紧的是结构问题。政府、企业和居民三者不平衡。政府财政收入增长速度快于GDP的速度，GDP的速度快于居民收入增长速度。城市居民收入快于农村居民，居民收入增长缓慢造成内需严重不足。
再说财政收入。中央财政收入大概占总收入的50%以上，地方财政收入占总收入的45%。但是财政支出方面，地方财政支出大概将近80%，中央只有20%，严重的财政收支不匹配。当然还有城乡矛盾等等。这些问题不是轻易能够解决的，需要体制深层次的改革才能解决。
魏杰：谈到收入分配的时候，一定要从结构开始谈。现在谈调结构主要是指三个层面的结构。一个层面是出口投资消费的结构。这个结构是失衡的。出口和投资增长过高。所以我们叫出口导向型增长方式，不是消费支撑的正常方式。第二个就是国民收入分配结构，第三个就是产业结构。我觉得应该从第二个结构，就是国家财政收入和居民个人收入调起。政府在分配结构中，除了占的比重高，支出结构也有问题。发达国家的财政支出里面，60%左右用于教育、医疗和保障，而我国财政支出里面，用于保障、教育和医疗的还不到30%，因此这个结构也是不合理的，所以我觉得调整结构应该从这里入手。
李稻葵：我们今天几乎所有的经济问题，收入分配问题，地方政府的行为，房地产的价格居高不下等等，根源都是我们的财政税收体制出了问题。
整个税收体制要改革。政府现在应该开始研究如何改变针对劳动服务行业以及劳动收入的各种税收政策。大量的税收放在个人所得税上，这个税是不合理的。在一定程度上讲，拉大了而不是缩小了收入差距。
C 跨越中等收入陷阱必须依靠创新
中等收入陷阱在去年底突然成为一个热门话题。过去，只有韩国和新加坡成功突破这个陷阱进入发达国家行列。中国要努力穿越中等收入陷阱，大家的关注点有哪些？
刘伟：从挑战来说，我们可能面临经济长期停滞，发展不均衡，可能出现滞胀问题、结构问题和社会发展的种种问题，这些问题与政治文化冲突交织在一起，使社会经济增长难以稳定。
造成这种局面的原因有两个。第一，国家发展到这个阶段，资源配置不是按照效率原则，而是按照腐败支出来配置。这种制度不鼓励创新和进步。第二，技术创新力弱，导致效率低下。过去低收入阶段的增长优势开始改变，土地、劳动力工资上涨，煤电运油开始涨价。如果技术创新力弱，不能实现由主要依靠成本低廉优势向主要依靠效率提升优势转变，在市场竞争条件下就难以形成有效需求。
魏杰：真正走出这个陷阱的国家，主要靠一条，就是创新。创新是这些国家走出来的惟一出路。我觉得不管外面发生什么变化，我们的重点应该放在创新上。
创新包括技术创新和体制创新，尤其是体制创新。我们现在谈创新的时候，很少讨论企业家精神和技术创新，教科书里面，基本不太讲创新。而中国恰恰要讨论创新。当年，韩国走出来的时候，很重要的就是创新，尤其是技术和体制转型非常重要。所以我觉得不管国际上发生什么变动，要把自己的事情搞好。
D
2011需警惕全球性通货膨胀
如果要对中国经济做提示的话，2011年我国经济发展最要注意的是什么？
姚景源：我认为，2011年世界经济对中国影响最大的应当是输入性通货膨胀。今年，输入性通货膨胀对于中国物价上涨的压力要大于去年，原因有三：
第一，美国的量化宽松货币政策，导致世界流动性过剩的局面没有改变。第二，今年美国经济一定比去年好。这使整个世界经济的需求，会出现一种向上的状态。第三，全世界新兴市场国家的总人口接近30亿，都在走向工业化和城市化。这一系列因素，必然导致国际市场上，大宗商品和基础性原材料价格的上涨。而我国是进口大国，我国的经济增长方式更多地依赖物质和资源的投入。在这种情况下，输入性通货膨胀，应当是今年世界经济对中国经济非常大的一个挑战。
李稻葵：一定要认真管好自己的货币。不能够随着环境变化而随波逐流，宁肯短期做一些表面上看来很吃亏的事情。我们的政策调整、货币政策好像很吃亏，但是着眼于中长期，我看是稳健的。这是第一件事情。
社会矛盾到底怎么缓解？不可能全面出击，必须抓住一两件事情，在我看来是两件事情：第一，房地产一定要调整到位，不能影响年轻人，尤其是正在工作的白领年轻人，影响他对未来工作的希望。第二，收入问题。税收方面，一定要减税，让大家能够有更高的工作积极性，对未来更加充满信心。
